Pliktkommisjonen: - Fjern pliktene og reduser kvotene

Avskaff pliktene og reduser trålernes kvoter. De avkortede kvotene bør auksjoneres ut til industrien og inntekten av dette bør inngå i et næringsfond for nordnorske kystsamfunn.

Det foreslår den såkalte "Pliktkommisjonen" som overleverte sin innstilling til fiskeriminister Per Sandberg i dag. Ekspertgruppens leder, professor emeritus Lars Mathiesen, la vekt på at dagens pliktsystem ikke fungerer etter hensikten, og at man må balansere de ulike hensynene opp mot hverandre under presentasjonen i departementet.

Vil oppheve pliktene

Ekspertgruppen anbefaler at en opphever tilbuds- og bearbeidingsplikten. I tillegg anbefaler de å oppheve aktivitetsplikten mot en proporsjonal avkortning av kvotene. Avkortede kvotefaktorer foreslås å legges i en kvotebeholdning, med årlig auksjon til foredlingsindustrien. Ekspertgruppen foreslår at inntektene fra auksjonen går inn i et næringsfond for kystsamfunnene i Nord-Norge.

Har vært en utfordring

-Pliktene har vært en utfordring i mange år. Jeg håper arbeidet til ekspertgruppen kan bidra med løsninger som er akseptable for alle parter. Det er ingen løsning å la dette fortsette å skure, det vil kysten lide under. Jeg vil ikke si noe om hva vi vil lande på, men det er på tide å få avsluttet denne saken på en måte som skaper ro rundt dette, sier fiskeriminister Per Sandberg.

-Rapporten sendes nå på høring, og parallelt vil vi starte arbeidet med å gjennomgå rapporten i departementet. Før vi trekker våre konklusjoner må vi også få med oss høringsinnspillene, sier Sandberg.Regjeringen tar sikte på å legge fram en melding til Stortinget i desember.

Liten effekt - prinsipielt viktig

Professor Mathiesen understreket under sin presentasjon at den omfordelingen utvalget foreslår har svært liten realeffekt, men at det er viktige prinsipielle endringer som foreslås.

- Perspektiv på vårt forslag er en omfordeling av 15 -25% av Havfisks trålerkvoter, noe som utgjør 1.5 -2.5% av samlet norsk kvote. Det tilsvarer 6 000 –10 000 tonn torsk i 2016, og er om lag de volumer som leveres under tilbudsplikten i dag. Forslagets verdi er dets prinsipielle vinkling, mente Mathiesen; 

Tilbudsplikten fungerer ikke

- Fordi trålerne ikke oppfyller intensjonen med tillatelsene avkortes deres kvoter, som tilflyter andre fartøyer, og foredlingsindustrien får økt kontroll over råstoff til utjevning av sin aktivitet og sysselsetting.

Mathiesen pekte også på at tilbudsplikten, som den fungerer i dag, har små konsekvenser for trålerne;

-De tilbyr fryst fisk, men anleggene kjøper ikke, og tråleren selger til eksport til gode priser. Kostnaden ved tilbudsplikten for trålerne er gjennomgående meget lav; for noen trålere nær null. Bearbeidingsplikten er knyttet til tilbudsplikten, og har ikke noen egen verdi. Aktivitetsplikten har store konsekvenser for Havfisk, som opprettholder drift ved seks anlegg med for liten råstofftilgang. Plikten påvirker både sjø-og landsiden av selskapet, sa Lars Mathiesen, lederen av "Pliktkommisjonen".